Fumiaki Kobayashi, Mitglied der Liberaldemokratischen Partei und des Repräsentantenhauses (6. Wahlkreis Hiroshima/Stadt Fukuyama)

2023.12.29

Lasst uns die Regeln dieses Landes an unsere Zeit anpassen.

Liberaldemokratische Partei, Mitglied des Repräsentantenhauses (6. Bezirk Hiroshima/Stadt Fukuyama)　小林史明(Fumiaki Kobayashi)

■Profil
Generalsekretär des Hauptquartiers der Liberaldemokratischen Partei zur Umsetzung des Neuen Kapitalismus.
Er setzt sich aktuell für die Förderung von Startups, Strukturreformen des Arbeitsmarktes, Wettbewerbspolitik und politische Vielfalt ein. In den Kabinetten Kishida 1 und 2 war er stellvertretender Minister für Digitales und stellvertretender Minister des Kabinettsbüros und gründete den Provisorischen Verwaltungsforschungsrat für Digitales. Er legte einen Plan für eine umfassende Überarbeitung des Gesetzes zur Regelung analoger Technologien vor. Im Kabinett Suga war er Berater des Ministers des Kabinettsbüros und beaufsichtigte das Projekt zur Impfförderung. Er stammt aus Fukuyama in der Präfektur Hiroshima.

Nach seinem Universitätsabschluss arbeitete Fumiaki Kobayashi in einem Privatunternehmen und stieß dort auf veraltete Vorschriften. Ihm wurde bewusst, dass er nach Regeln lebte, die von Menschen aus der Vergangenheit geschaffen worden waren, und so beschloss er, in die Politik zu gehen, fest entschlossen, diese Regeln zu ändern. Seit seiner ersten Wahl vor zwölf Jahren ist er seinem ursprünglichen Ziel treu geblieben und konzentriert sich darauf, überholte Regeln zu reformieren.
Wir sprachen mit ihm über seine aktuelle Arbeit, wie er Politiker wurde und seine Ziele sowie seine Botschaft an die Studenten.

Schon als Kind fand ich das Herstellen von Dingen unglaublich faszinierend. Vielleicht liegt es daran, dass meine Heimatstadt Fukuyama eine florierende Fertigungsindustrie hat, meine Familie eine Fischernetzfabrik betreibt und es viele Produktionsbetriebe in der Nähe gab. Im Kindergarten verbrachte ich täglich zwei Stunden damit, der Maschine zuzusehen, die Momiji Manju (gedämpfte Brötchen in Ahornblattform) vor dem Bahnhof herstellte (lacht). Ich war überzeugt, dass „die Materialien letztendlich den Wert eines Produkts ausmachen“, und so studierte ich Chemie an der Fakultät für Naturwissenschaften und Technologie der Sophia-Universität. Während meines Studiums widmete ich mich jedoch voll und ganz dem Baseball und dem Snowboarden.

Nach meinem Universitätsabschluss begann ich meine Karriere bei NTT Docomo im Firmenkundenvertrieb. Dort stieß ich jedoch auf einige Hindernisse. Die NTT Group hatte damals ein System, das mich daran hinderte, Angebote zu erstellen, selbst wenn ich es gewollt hätte. Aufgrund dieser Regel verlor ich mehrere wichtige Kunden. Diese Erfahrung war sehr frustrierend. Die Regel stammte aus einer Zeit, als die NTT Group den heimischen Markt dominierte. Sie mag damals funktioniert haben, doch während meiner Zeit dort führte sie dazu, dass NTT seine internationale Wettbewerbsfähigkeit einbüßte.
Ehrlich gesagt fand ich es seltsam, dass immer noch veraltete Regeln galten, und ich wurde unruhig und dachte: „Wenn ich diese Arbeit fortsetze, werde ich dann nicht durch diese veralteten Regeln ausgebremst?“ Da kam mir die Idee: „Ich werde die Regeln ändern.“ Ich erinnerte mich daran, wie ich als Student einen Monat lang bei einer Wahl geholfen hatte, und mir wurde klar, dass ich durch die Teilnahme am Wahlprozess die Regeln ändern konnte. Deshalb meldete ich mich freiwillig, als sich die Gelegenheit bot.

■ Die Regeln ändern

Unsere Mission ist es, „durch den gesellschaftlichen Einsatz von Technologie eine vielfältige und gerechte Gesellschaft zu verwirklichen“. Dies wurzelt in den frustrierenden Erfahrungen, die ich bereits erwähnt habe. Viele der heutigen Systeme in Japan basieren auf jenen, die während der Meiji-Restauration oder nach dem Zweiten Weltkrieg entstanden sind. Sie basierten nicht auf den Voraussetzungen so fortschrittlicher Technologien; es gab kein Internet, die Gesellschaft war wenig vielfältig, und vieles war nur bestimmten Gruppen bekannt oder möglich. Anders ausgedrückt: Unsere Systeme haben mit dem technologischen und gesellschaftlichen Fortschritt nicht Schritt gehalten. Wir leben nach Regeln aus jener Zeit. Deshalb fühlen wir uns in diesem Land oft eingeengt und haben nicht das Gefühl, uns weiterzuentwickeln.

Darüber hinaus basierte alles, was nach dem Krieg geschaffen wurde, auf der Annahme, dass sowohl Wirtschaft als auch Bevölkerung stetig wachsen würden. Doch heute leben wir in einer Gesellschaft mit sinkender Bevölkerungszahl. Die Voraussetzungen haben sich geändert.

Deshalb müssen wir die Regeln ändern, damit wir, die wir in der Gegenwart leben, unsere Motivation und Fähigkeiten frei entfalten und uns entfalten können. Wir müssen nutzbare Technologien sinnvoll in das System integrieren, um eine Gesellschaft zu schaffen, in der jeder Mensch unabhängig von seiner Herkunft – wie Geschlecht, Alter, Wohnort oder Behinderung – fair beurteilt wird.
Eine Änderung der Regeln kann zu vielfältigen gesellschaftlichen Veränderungen führen.
Beispielsweise haben wir 2020 die Pflicht zur Siegelung von Verwaltungsverfahren abgeschafft. Zuvor mussten viele Menschen persönlich in ihre Büros gehen, um Dokumente der Regierung zu stempeln. Dies erwies sich jedoch während der COVID-19-Pandemie als unpraktikabel und führte zudem zu erheblicher Verschwendung. Daher konnten wir angesichts dieser Situation alle Gesetze, die eine Siegelung vorschrieben, in einer einzigen Ausschusssitzung überprüfen.

Mit dem Wegfall der Siegelpflicht wurden elektronische Vertragsdienstleistungen verfügbar, und der Markt vervierfachte sich innerhalb von drei Jahren. Allein durch die Abschaffung des Wortes „Siegel“ vervierfachte sich das Wirtschaftswachstum. In diesem Zusammenhang erkannte ich, dass es viele weitere analoge Regeln gab. Ich fragte mich, ob wir diese Regeln finden und sie alle auf einmal abschaffen könnten. So entstand der Digitale Provisorische Verwaltungsforschungsrat, als die Regierung Kishida an die Macht kam.

■ Belohnungen und Herausforderungen

Als wir die Siegelpflicht abschafften, arbeitete ich mit Mitarbeitern aus den Personal- und Verwaltungsabteilungen verschiedener Unternehmen zusammen, um die Reform umzusetzen. Die Beteiligten sagten mir: „Ich hätte nie gedacht, dass ich einmal an der Veränderung eines Systems mitwirken könnte, aber die tatsächliche Umsetzung hat mir gezeigt, dass Systeme veränderbar sind.“ Ich glaube, die Politik und Verwaltung der Vergangenheit haben viele Menschen glauben lassen, dass sich die Regeln dieses Landes niemals ändern werden. Wenn Politiker enger mit den Bürgern zusammenarbeiten würden, um Gesetze zu erarbeiten und gemeinsam die Probleme zu lösen, vor denen sie stehen, könnte jeder die Regeln dieses Landes ändern. Es ist aufregend und hoffnungsvoll, wenn Menschen glauben, dass sie die Regeln selbst ändern können, und dieses Gefühl in ihnen zu wecken, ist einer meiner größten Antriebe.

Jede Regel hat ihren eigenen Hintergrund und Kontext. Wenn man also denjenigen, die sie erstellt haben, plötzlich mitteilt, dass man die Regeln ändern möchte, fühlen sie sich in ihrer gesamten Arbeit zurückgewiesen. Deshalb achte ich bei der Erstellung neuer Regeln darauf, mich in Ruhe mit potenziellen Gegnern und mit denjenigen auszutauschen, die innerhalb der bestehenden Regeln arbeiten. Es ist wichtig, im Dialog zu verstehen, warum diese Regeln entstanden sind und was ihre Kernpunkte sind. Und während ich diese Kernpunkte respektiere, versuche ich, im Dialog die jeweiligen Ziele zu ergründen und sage beispielsweise: „Das gesellschaftliche Umfeld hat sich verändert, also müssen wir das auch ändern, richtig?“

Akzeptanz zu gewinnen ist nicht einfach. Doch wenn man die Probleme sorgfältig angeht, kann man die Zusammenarbeit erreichen und rasch Reformen vorantreiben.

■Die Gestalt eines Landes in einer schrumpfenden Bevölkerungsgesellschaft

Unser nächstes Ziel ist es, die Kluft zwischen Bundes- und Kommunalverwaltungen zu überbrücken. Sie werden in den Medien vermehrt auf den Begriff „digitale Verwaltungs- und Finanzreform“ stoßen, also halten Sie bitte die Augen offen.

Auch Regierungsbehörden leiden aufgrund des Bevölkerungsrückgangs unter Personalmangel. Die Dezentralisierung wurde jedoch mit der Annahme gefördert, dass Bevölkerungswachstum automatisch zu mehr Arbeitskräften führt, und dieselben Stellen gibt es in jeder lokalen Verwaltung. Wenn Regierungsbehörden überlastet sind, werden verschiedene sozioökonomische Aktivitäten behindert, was zu Ineffizienz führt und den Arbeitskräftemangel in Unternehmen verschärft. Wir fordern die Zentralregierung auf, Aufgaben, die sie bewältigen kann, zentral zu regeln, damit sich die einzelnen Regionen auf ihre jeweiligen Bedürfnisse konzentrieren können. Dadurch sollen die Geschwindigkeit und die Genauigkeit der Verwaltungsdienstleistungen verbessert werden.

■ Nachricht an die Studierenden

Wenn man auf etwas stößt, das man nicht beeinflussen kann, empfindet man unweigerlich ein unbeschreibliches Gefühl der Frustration und Verzweiflung. Ich möchte euch jedoch mit dem Glauben an die Veränderung eurer Umgebung bestärken, wenn ihr aktiv werdet. Mit dieser Denkweise eröffnen sich euch viele Möglichkeiten. Erkennt, dass ihr eure Zukunft durch eure eigenen Anstrengungen gestalten könnt. Bislang haben euch Politik und Verwaltung vielleicht das Gefühl vermittelt, dass die Regeln unveränderlich sind. Doch von nun an möchte ich euch zeigen, dass sich die Gesellschaft verändern kann, indem man die Initiative ergreift und aktiv die Regeln ändert. Wir werden hart daran arbeiten, Japan zu einem Land zu machen, in dem die Menschen daran glauben, dass sie die Regeln und ihr eigenes Umfeld verändern können. Deshalb hoffe ich, dass ihr auch dann nicht aufgebt, wenn euch die Regeln im Weg stehen, und aktiv euren eigenen Weg geht.

Online-Studentenzeitung, 23. Oktober 2023. Interview: Rimi Ogawa, Studentin im 3. Studienjahr, Gakushuin-Frauenuniversität